10月21日，人社部举行2019年第三季度新闻发布会。新闻发言人卢爱红通报了第三季度人社工作主要进展情况。人社部就业促进司司长张莹，扶贫办专职副主任、农民工司司长尚建华，养老保险司司长聂明隽，劳动保障监察局局长王程，信息中心主任翟燕立出席发布会，并就社会关注的有关问题回答记者提问。

　　今年以来人力资源和社会保障工作取得积极进展，就业形势持续保持总体稳定，前三季度全国城镇新增就业1097万人，基本完成全年目标任务，全国城镇调查失业率、登记失业率均低于控制目标，稳就业各项政策措施持续发力，失业保险援企稳岗工作力度不断加大。1-9月，全国共有75万户企业享受到稳岗返还275亿元，惠及职工3993万人，81万人次领取了职业提升技能补贴12.9亿元。

　　社会保障制度运行平稳，全民参保工作稳步推进。截至9月底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人，较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。降低社会保险费率工作取得积极成效，1-9月，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减费2725亿元。随着调整缴费基数政策逐步落实到位，政策减负效果进一步增强。1-9月，三项社会保险基金总收入4.17万亿元，总支出3.91万亿元，截至9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。

　　人才队伍建设取得新的成效。人才评价制度改革稳步推进，职业技能提升行动扎实开展。劳动关系保持和谐稳定，根治欠薪夏季专项行动取得较好效果，省级政府保障农民工工资支付工作考核顺利完成，属地责任进一步压实。

　　人社扶贫工作取得积极成效，已累计帮扶贫困劳动力实现就业1126万人，比去年底增加138万人。2017年以来，组织建档立卡贫困劳动力参加补贴性职业技能培训516万余人次。全面落实为贫困人员代缴城乡居民养老保险费等政策，基本做到应保尽保。人才专家助力脱贫攻坚工作持续推进。

　　同时，人社系统行风建设取得新进展，30个省份制定并公布了事项清单和办事指南，告知承诺制试点已陆续启动开展。10月底和11月初，人社部还将在宁波举行全国人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动。人社部门作为重要的民生部门，服务窗口多、服务事项多，百姓关注也多。“小窗口”服务“大民生”，就业、社会保障等民生政策最后都要通过基层窗口提供给老百姓。基层窗口是落实人社各项政策的“最后一公里”，这些窗口工作人员的服务态度好不好，能力强不强，直接关系到就业、社保各个领域的惠民政策落实落地，也直接关系到老百姓的获得感。所以今年人社部深入组织开展以“练兵比武强技能、人社服务树新风”为主题的窗口业务技能练兵比武活动，就是要通过这项活动在全系统掀起比学赶超、争当服务标兵的热潮，推动人社系统服务能力和水平的全面提升。

　　这项活动有三个特点：一是全员参与。部、省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）六级窗口全覆盖，前后台人员全覆盖，不光是前台窗口人员，后面支撑的服务保障人员也全覆盖，营造人人“学政策、钻业务、练技能、强服务”的良好氛围。在全国范围内广泛练兵比武的基础上，采取了各种形式的技能比武活动，选拔出了一批政治过硬、业务精通、作风优良的能手。

　　二是紧贴实际。紧贴群众需求、改革需要和岗位的实际，本着干什么、练什么、比什么的原则，注重以比促练、以练促用。这次练兵比武的内容是以贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，围绕就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系、综合服务标准规范等人社领域的重点业务，特别是178项对外审批服务事项来设计，组织编制了3000多道题。在比武规则和比赛试题设计上，注重从群众使用频率高的服务事项入手，还原群众办事场景，侧重考察选手掌握和运用人社政策业务知识来为民服务、破解难题的能力。人社部在各省都组织了这样的比武活动，今年6月份人社部还组织了部分省份参加的省际邀请赛。